|
Het laatste decreet dat nodig was om de omstreden Franse wet tegen internetpiraterij (ook wel bekend als de Hadopi-wet) te kunnen toepassen, is dinsdag in werking getreden, zo bericht het Franse La Tribune. Het uitvoeringsbesluit specificeert de te hanteren procedures na het ontvangen van een zogenaamd ‘verzoek tot verwijzing’ van houders van auteursrechten over illegaal downloadgedrag van Franse internetters. Eind september verwacht het CPD - het juridsche orgaan dat auteursrechten handhaaft - de eerste waarschuwingsberichten per e-mail uit te sturen.
Op dezelfde dag dat het uitvoeringsbesluit werd gepubliceerd, ontging de CPD direct het eerste verzoek tot verwijzing, bevestigd voorzitter Mireille Quarta Imbert. Het verzoek betreft het illegaal downloaden van muziek.
De eerste stap voor het CPD is te beslissen of het verzoek tot verwijzing ontvankelijk is. Om ontvankelijk te zijn, moet ieder verzoek de persoonlijke gegevens en informatie bevatten die een ander Frans decreet van 5 maart 2010 specificeert. Met internetproviders is overeengekomen dat zij die persoonlijke informatie binnen 8 dagen verstrekken.
Indien het verzoek tot verwijzing ontvankelijk is, beslist het CPD of het een graduated response tactiek of een boete procedure tegen de illegale downloader zal starten. Volgens de graduated response tactiek, ontvangt de illegale downloader eerst een waarschuwend bericht, en indien nodig nog een tweede waarschuwing. Indien hij alsnog volhardt in het illegaal downloaden van auteursrechtelijk beschermd materiaal, zal de internetprovider zijn internetverbinding moeten afsluiten.
Indien de graduated response-route wordt gekozen, heeft het CPD twee maanden de tijd voor het verzenden van de eerste waarschuwingen, zegt Imbert Quaretta. Kennelijk worden in ieder geval de eerste waarschuwing per e-mail verzonden. Waarschijnlijk betreft het hier het e-mailadres dat bij de provider bekend is of dat door de providers zelf is verstrekt bij het afsluiten van het internetabonnement. Het is maar de vraag of die wijze afdoende garanties biedt dat het bericht ook daadwerkelijk de illegaal handelende downloader bereikt en wordt gelezen. Een schriftelijk bericht zou meer zekerheid bieden. De internetprovider beschikt immers ook over de adresgegevens van zijn abonnees, in het kader van het leveren van de dienst. Of de eerste e-mail ook vergezeld gaat van een schriftelijk bericht en of de tweede en derde notificatie per e-mail en/of schriftelijk gaan, is mij vooralsnog niet bekend.
De eerste e-mails van de CPD gaan echter niet de deur uit totdat een nationale campagne van start is gegaan waarin het publiek bewust wordt gemaakt van de gevaren van illegaal downloaden en de nieuwe gang van zaken. En zolang iedereen op het strand ligt, zal een dergelijke campagne het publiek niet bereiken, merkt Imbert Quaretta op. De eerste waarschuwende e-mails zullen dus waarschijnlijk pas eind september worden verzonden.
Imbert Quaretta heeft er alle vertrouwen in dat het systeem van graduated response effectief zal zijn. Om dit te onderbouwen refereert Imbert Quaretta naar een impactstudie uitgevoerd in de Verenigde Staten: na een eerste notificatie stopt 80% met illegaal downloaden, na een tweede stijgt dit percentage tot 90%. Auteur: Martine Wubben - Datum: 05-08-2010 |
