Concept wetsvoorstel beoogt sterkere bestrijding van computercriminaliteit

Demissionair Minister van Justitie Hirsch Ballin heeft gisteren een concept wetsvoorstel ter versterking van de bestrijding van computercriminaliteit openbaar gemaakt. Het wetsvoorstel beoogt drie veranderingen:

1. De officier van justitie wordt zelfstandig bevoegd om een internetprovider te vorderen online informatie te verwijderen, in dien dit nodig is ter beëindiging of voorkoming van een strafbaar feit. Daarbij is niet langer tussenkomst van de rechter commissaris vereist, zoals nu nog wel het geval is (art. 54a Sr jo. Art. 125p Sv). Het bevel van de Officier van Justitie kan verzwaard worden met een dwangsom (art. 1258q Sv.)
   Volgens de toelichting bij het wetsvoorstel is het de bedoeling dat een officier van justitie van deze nieuwe bevoegdheid gebruik kan maken wanneer een internetprovider weigert om  vrijwillig overduidelijk onrechtmatige of strafbare informatie te verwijderen na een Notice-and-Takedown-verzoek.
2. Het wordt strafbaar om heimelijk gesprekken in de openbare ruimte met technische middelen af te luisteren of op te nemen. Dit houdt een verruiming van het huidige verbod om af te tappen of af te luisteren, dat slechts beperkt is tot gesprekken van anderen. Het nieuwe verbod geldt ook voor gesprekken waar men zelf aan deelneemt. (art. 139b Sr).
3. Het op- of overnemen of aftappen van niet-openbare gegevens of een niet-openbare overdracht van gegevens, wordt verboden (art. 139c Sr). Het bezitten, ter beschikking stellen of bekend maken van dergelijke gegevens, wordt ook verboden (art. 139e Sr) Deze wijzigingen komen zeer waarschijnlijk voort uit de Manon Thomas-zaak, waarin door haar buurman privefoto’s en filmpjes van haar computer waren gestolen and op YouTube en MSN geplaatst.

Internetprovider XS4All heeft kritiek geuit op de eerste aanpassing. Het vreest voor censuur,  vanwege de mogelijkheden van het Openbaar Ministerie om zonder voorafgaande gerechtelijke goedkeuring internetproviders te dwingen content van websites te halen.

Ook Bits of Freedom vreest ook voor overheidscensuur en wijst erop dat een 'strafbaar feit' een te breed begrip is. Hier zou volgens BOF ook auteursrechtenkwesties en belediging onder kunnen vallen.

Alhoewel het auteursrecht voor het overgrote merendeel bestaat uit civielrechtelijke bepalingen, zijn inbreuken, met name die opzettelijke zijn gepleegd, ook strafrechtelijk te handhaven. De minister heeft echter eerder al duidelijk gemaakt dat het auteursrecht bij voorkeur civielrechtelijk wordt gehandhaafd. Strafrechtelijke overtredingen zien met name toe op de invoer- en uitvoer van counterfeit producten.

De laatste mij bekende zaak waar strafrechtelijke overtredingen plaatsvonden binnen het auteursrecht, waren die van de foto’s en filmjes van Manon Thomas. De rechtszaken tegen BitTorrent platform Pirate Bay spelen zich bijvoorbeeld in Nederland geheel af binnen het civiel recht. Dit was overigens niet het geval in Zweden.

De minister nodig iedereen uit om via internetconsultatie.nl relevante inhoudelijke feedback te geven. 

Update: zie hier voor een uitgebreide kritische bespreking van het concept-wetsvoorstel door Milica Antic van SOLV advocaten.